ABSTRACT: The article analyses some key points of the maior papal social encyclicals from the point
of view of labour law. It fi nds that all the most important rights recognised by labour law are in
accordance with the encyclicals, and often have been upheld by encyclicals before being embedded in
national employment laws. The extraordinary convergence between labour law and social encyclicals
is explained by the common foudations of both, which is the dignity of the worker as human being. In
conclusion, the Author expresses the hope that the dialogue between labour law and social encyclicals
might continue for the mutual benefi ts of both, and the better protection of the workers.
KEY WORDS: papal social encyclicals, labour law, dignity of the human being, wages, working time, freedom
of association, trade unions.
SOMMARIO: 1. Una lettura «laica» delle encicliche sociali – 2. Il riconoscimento del valore del Diritto
del lavoro – 3. La legittimazione del contratto di lavoro – 4. La legittimazione dell’associazione
sindacale e lo sciopero – 5. La dottrina della giusta retribuzione – 6. Condizioni di lavoro e legittimità
dell’intervento dello Stato. a) Orario di lavoro e obbligo di sicurezza. b) Lavoro dei bambini
e delle donne. c) Il riposo settimanale – 7. La dottrina della dignità nella Rerum novarum e nella
Laborem exercens – 8. La partecipazione – 9. Il principio di sussidiarietà – 10. Diritti del lavoro e
diritti umani. Il diritto al lavoro. L’occupazione – 11. Conclusioni.
ABSTRACT: In 2011 Italy celebrated its 150 years of national unity. Notoriously, the stages of this history
are: the liberal State (1861-1922), the fascism (1922-1943) and the democratic republic (from
1943-1946 on). The partial continuities that exist between these different stages and with the long
past of the country are overwhelmed by the differences. This study analyzes the characteristics of each
period and shows the principal features and the great values of the constitutional State founded by
the constituent assembly of 1946-48. It describes the events of the rich although diffi cult implementation
of the constitution during the six decades after its enforcement and stresses the present crisis and
the strong resistance affecting the constitutional State, proposing a deeper «republican faith» as the
spiritual solution of this crisis.
SOMMARIO: 0. Introduzione – I. Lo Stato liberale – 1. Unità, nazione, costituzionalismo liberale – 2.
Il principio monarchico – 3. Un parlamentarismo imperfetto – 4. Autoritarismo e insuffi cienze
degli apparati del quotidiano – II. Il regime fascista – 5. Il modello totalitario – 6. Persistenze,
modernizzazione, strumentalizzazione degli apparati – III. La Repubblica – 7. La costruzione dello
Stato costituzionale – 8. La Costituzione tra congelamento e sblocco – 9. Sviluppo costituzionale
e tentazioni di arretramento – 10. Crisi e resistenza costituzionale – 11. Un credo repubblicano.
ABSTRACT: Building on the seminal essay «Problema e sistema nella controversia sul metodo giuridico»
the article analyses the essence of the methodological approach of Luigi Mengoni, which is found in
the revaluation of the topical thought in its interaction with the legal dogmatic, the concept of «living
law» as the way in which the constitutional Court partecipates in the formation of constitutional law
and the revaluation of a hermeneutic consciuosness to build a new legal order.
SOMMARIO: 1. Pensiero topico e tradizione ermeneutica – 2. La dogmatica e il sistema giuridico – 3.
Per una «dogmatica dei valori» – 4. «Diritto vivente» e formazione del diritto costituzionale – 5.
L’esemplarità dell’opera metodologica di Mengoni.
ABSTRACT: The Author fi rst of all demonstrates that Luigi Mengoni, ever since his writings on obligations
in the 1950s, kept the idea at the forefront that developing legal rules presupposes their evaluation by
jurists. It is just this evaluation which modern theorists of the method must rationalize, in order to
monitor the decision of disputes. Mengoni was convinced of the need to examine this aspect in depth,
through his study of employment and labour law and, in particular, the problems brought about,
in the European context, too, by the spread of Taylorism. Gino Giugni, especially, knew well, and
ahead of his time, to address the issue before establishing the system of legal rules. In the essay which
is the subject of this re-reading, Mengoni, following the movement which was re-evaluating practical
philosophy, therefore developed the theory of a relationship of interaction at all levels, between
themes which were specifi cally legal and those of a practical kind. Recently this thinking has been
exploited by a new dogmatism, conservative in nature, holding that M. mistakenly theorized that the
determination of disputes should be based exclusively on the feasibility of integrating the judgment
itself within the existing system of conceptual law. The essay reveals the extent of this exploitation.
KEY WORDS: legal reasoning, ruling of employment disputes.
SOMMARIO: 1. Premessa: un «classico» del pensiero giuridico – 2. Luigi Mengoni ed il metodo «prima»
del saggio del 1976 (nella scia di Goldschmidt): il punto di vista del giudizio – 3. Luigi Mengoni e i
problemi del lavoro «prima» del saggio del 1976: prima il problema poi il sistema – 3.1. L’organizzazione
scientifi ca del lavoro – 3.2. La clausola di pace sindacale – 4. L’acquisizione della coscienza
del metodo ovvero il tentativo di rifondare il discorso giuridico (nella scia di Esser e Canaris) – 5.
Il saggio del 1976 ed i problemi del rapporto di lavoro – 6. (segue) I fraintendimenti giuslavoristici
del saggio del 1976: l’orientamento neo-dogmatico – 6.1. La diatriba sul licenziamento economico
– 6.2. La diatriba sul metodo di qualifi cazione dei rapporti di lavoro – 7. Conclusione: il punto
d’incontro tra Luigi Mengoni, James Goldschmidt e Hugo Sinzheimer.
ABSTRACT: After having summarised the logical path, followed by Luigi Mengoni in the essay in the title,
the Author focuses on the salient points: fi rst of all, in the historical context of the Sixties, and then
in the context of later periods up to the present, which is strongly affected by the epochal changes
brought about by the globalization and the technological revolution. The Author thus try to use the
method of Mengoni in the current context, referring also to other works of the Master, who devoted
great attention to the delicate problem of the relationship between law, ethics and economics.
KEY WORDS: juridical form and economic substance, law and economy, economic constitution, art. 41
of the Italian Constitution, economic planning and contractual autonomy; globalisation; global legal
regulation of the economy.
SOMMARIO: 1. Vecchi problemi e nuovi percorsi del rapporto tra diritto ed economia: il valore attuale
dello schema metodologico di L. Mengoni – 2. Regole «economiche» e regole «giuridiche» per
disciplinare i processi economici. La legalità economica nel pensiero giuridico – 3. Il rapporto
tra diritto ed economia nella concezione liberale e nella concezione costituzionale – 4. Limiti e
incapacità dei processi economici ad auto-regolarsi e auto-orientarsi verso equilibri socialmente
sostenibili. Dagli «individui» ai «gruppi di interessi» – 5. Pluralismo economico e trasformazione
dei gruppi di interessi in poteri sociali organizzati. Il concetto di «Costituzione economica» – 6.
Dalla «giustizia della legge» alla «legge giusta». Nuovo ruolo dello Stato nella realtà economica – 7.
L’art. 41 della Costituzione e il «capitalismo» dal volto umano. Legittimazione e coordinamento
delle forze economiche, specie del sindacato – 8. Il concetto di «programmazione economica»
e la sua relazione con l’autonomia negoziale. Potere del giudice e regolamento contrattuale – 9.
Trasformazioni economiche e rivoluzione tecnologica. Quale utilità della ricostruzione di Mengoni
di fronte alla «globalizzazione» e alla conseguente crisi dei modelli politici e sociali dell’Occidente
capitalistico – 10. Il giuslavorista rivela l’accerchiamento del diritto da parte dell’economia. L’uso
analogico del pensiero di Mengoni e l’utopia di una produzione giuridica e di un governo dell’economia
di livello mondiale
ABSTRACT: This article analyses regulated professions in Europe. It observes that, historically and philosophically,
due opposite models have emerged: those of the free competition and monopoly, respectively.
Especially in continental countries, most regulated professions do not fall within general rules
concerning the delivery of services , but are placed under «ad hoc» rules limiting free competition.
However, the article argues, fi rst, that the positive norms of the EU and the case-law of the European
Court of Justice have gradually undermined the assumption upon which most national restrictive
rules were founded, that is to say the coincidence between the market and the State. Second, and as
a result, EU law has restored the equivalence of diplomas. Finally, and consequently, national legal
orders of regulated professions are evolving towards a more competitive framework and, at the same
time, one that prevents the abuse of rights.
KEY WORDS: regulated professions, liberalization of services, equivalence of diplomas, freedom to choose
a profession, prohibition of the abuse of rights, law and economics.
SOMMARIO: 1. Premessa problematica – 2. Ordine isonomico e ordine asimmetrico – 3. Le professioni
in Europa: varietà di modelli – 4. Limitazioni delle asimmetrie nel mercato unico europeo – 5.
Equivalenza dei titoli professionali: il divieto di abuso del diritto.
ABSTRACT: The paper analyses, at fi rst, the regulation of professions in Italy, bringing to evidence the
public asset of this regulation. At a further step the study takes into consideration the comparison
between the regulation of professions in civil law and common law countries, analyzing especially the
case of France, Germany and Spain compared with United Kingdom. The study tries, at least, to fi nd
a proposal for an alternative to public regulation in the Italian system of professions.
KEY WORDS: profession, professional bodies, civil law, common law.
SOMMARIO: 1. Premessa: l’ordinamento italiano delle professioni come spunto per una rifl essione critica
sul modello dell’ente pubblico professionale – 2. L’ordinamento professionale nell’esperienza
dei sistemi di civil law: i casi della Francia, della Germania e della Spagna – 3. L’ordinamento
professionale nell’esperienza dei sistemi di common law: il caso dell’Inghilterra – 4. Il superamento
del modello organizzativo degli ordini e dei collegi professionali in relazione alla comparazione tra
i sistemi di common law e civil law, ai principi dell’ordinamento comunitario e all’evoluzione del
sistema economico. Proposte per una diversa regolazione del settore
ABSTRACT: The Ordini professionali are private or public bodies? This is the question. Despite various
courts, majority of doctrine and some legislative expressions, that are pro public-law associations, the
Author tries to demonstrate that, according to the sentences of the Constitutional Court, the compulsory
regimentation and the privileges, both at the bottom of the public nature, don’t have reason to be
justifi ed in front of the inhibition of freedom of association (which implied freedom not to associate).
There is, above all, a lack of fairness, depending on the confl ict between group’s interest and public
interest, that provocates a violation of the Constitution.
KEY WORDS: private-law organisation; public-law organisation; professional association; freedom of association;
compulsory regimentation; fairness.
SOMMARIO: 1. Premessa – 2. Gli ordini professionali quali enti pubblici – 3. Alcune indicazioni di
segno contrario – 4. Alla ricerca delle ragioni della pubblicità: la tenuta degli albi professionali; la
riserva di attività; l’associazionismo obbligatorio – 5. Libertà associativa versus obbligo di iscrizione
all’ordine professionale – 6. (segue) I principi costituzionali violati: il principio di imparzialità
– 7. (segue) Il principio di legalità – 8. Concludendo.
ABSTRACT: The essay analyses the problems of integration of the professional rules into the State legal
system on the basis of decisions of the Italian Supreme Court.
KEY WORDS: professions, ethics, rule of law.
SOMMARIO: 1. Il nuovo indirizzo della Cassazione in tema di norme deontologiche – 2. Le ricadute del
nuovo indirizzo – 3. L’assorbimento nell’ordinamento statale degli ordinamenti infrastatuali – 4. Le
ragioni del cambiamento: il mutamento del contesto – 5. (segue) La tutela dei diritti nell’ambito
endoassociativo – 6. (segue) I diretti precedenti del mutamento di indirizzo della Cassazione – 7. Le
perplessità della Cassazione sulla qualifi cazione delle norme professionali – 8. La qualifi cazione proposta
nella sentenza n. 26810 del 2010 – 9. La qualifi cazione proposta nella sentenza n. 9097 del 2005.
ABSTRACT: The paper deals with two main features of the current regulations about disciplinary measures
taken by the special jurisdiction exercised by professional associations The fi rst one concerns the lack
of guarantees of fairness and impartiality, which infringes the constitutional right to a fair trial. The
second one is about the (limited) role played by third parties in the disciplinary proceedings, with particular
reference to the participation in the procedure, the right to access to documents, and the right
to contest the adopted measure. The aim of the paper is to underline the need to renew the existing
rules about the activities of professional associations, in order to make this bodies compatible with the
constitutional values and the social claim to the reliability of the members of professional categories.
KEY WORDS: professional associations, disciplinary proceedings, special jurisdiction, fair trial, participation
in the procedure.
SOMMARIO: 1. Premessa: natura delle funzioni esercitate in materia disciplinare e garanzie costituzionali
di indipendenza e imparzialità – 2. I modelli sanzionatori tra procedimento amministrativo e
processo giurisdizionale – 3. L’inadeguatezza costituzionale dei sistemi sanzionatori più risalenti
nel tempo (in particolare, il caso delle sanzioni disciplinari degli avvocati) – 4. Procedimenti disciplinari,
garanzie partecipative e poteri dei terzi – 5. Conclusione: per un rinnovamento del ruolo
degli ordini professionali.
Fascicolo digitale
|
